L’ex presidente di SEC e CFTC Gary Gensler è entrato nella battaglia legale sui mercati di previsione sportiva, schierandosi a fianco dell’Ohio contro Kalshi presso la Corte d’Appello del Sesto Circuito.
È un amicus piuttosto insolito. Gensler ha contribuito a negoziare il Dodd-Frank Act del 2010, proprio la legge su cui Kalshi basa la sua affermazione secondo cui i suoi contratti sportivi rientrano sotto il controllo federale esclusivo.
Perché Gary Gensler dice che il Dodd-Frank non è mai stato una legge sul gioco d’azzardo
Gensler ha presentato la sua memoria il 11 giugno nel caso KalshiEX v. Schuler. Anche alcuni interessi legati al gioco tribale hanno presentato una memoria a sostegno dell’Ohio, mentre la American Gaming Association ha inviato la sua memoria e Better Markets ha incoraggiato la corte a confermare la decisione.
Kalshi ha presentato ricorso dopo che la giudice capo Sarah Morrison ha stabilito a marzo che i suoi contratti sportivi probabilmente non sono swap.
Tuttavia, la piattaforma ha vinto una causa simile presso il Terzo Circuito, e un giudice del Tennessee si è schierato con Kalshi a febbraio.
Gensler è stato presidente della CFTC dal 2009 al 2014 e ha contribuito a scrivere le regole sui derivati del Dodd-Frank dopo la crisi del 2008.
Secondo lui, nessuno tra coloro che hanno scritto la legge aveva in mente le scommesse sportive.
«Ho testimoniato davanti al Congresso 54 volte, e letteralmente repubblicani e democratici allo stesso modo, nessuno ha detto: sai cosa? Gensler, penso che dovremmo dare alla tua piccola agenzia sotto il presidente Obama l’autorità di regolamentare le scommesse sportive», ha dichiarato Gensler in un’intervista su CNBC intervista.
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Nella sua memoria sostiene che nessuno avrebbe potuto introdurre segretamente il gioco d’azzardo nazionale senza che se ne accorgesse il defunto leader della maggioranza al Senato, Harry Reid, che prima di entrare al Senato aveva presieduto la Nevada Gaming Commission.
Bloccare un’industria da 165 miliardi di dollari l’anno, aggiunge, non è qualcosa che il Congresso nasconderebbe dentro una semplice definizione.
Nella memoria si sottolinea anche come la CFTC abbia votato all’unanimità nel 2011 per vietare contratti riguardanti gioco d’azzardo, guerra e assassinio.
La nuova proposta dell’agenzia riscriverebbe quella regola.
Stati e tribù contestano il controllo federale sui mercati di previsione
Trenta tribù di nativi americani e 11 associazioni tribali hanno inoltre sostenuto l’Ohio, come ha indicato l’avvocato esperto in gaming Daniel Wallach.
Ha evidenziato che Kalshi basa la propria rivendicazione giurisdizionale su leggi risalenti al 1974, rischiando potenzialmente di attivare la major questions doctrine.
Nel frattempo, il Minnesota ha vietato del tutto i mercati di previsione, rendendo la loro gestione un reato penale a partire dal 1 agosto.
La CFTC e il DOJ hanno fatto causa a sei stati per difendere la giurisdizione federale esclusiva, portando avanti una campagna di preemption federale che il presidente Donald Trump ha pubblicamente appoggiato.
Gensler si è anche opposto alla nuova proposta della CFTC di 267 pagine del 10 giugno che consentirebbe la maggior parte dei contratti sui risultati sportivi ma vieterebbe le scommesse su infortuni e decisioni arbitrali.
Ha sostenuto che la protezione dal gioco patologico e la tutela dei consumatori spettano agli stati, approfondendo la spaccatura tra autorità federale e statale.
È una posizione sorprendente per un’autorità di regolamentazione che era tornata al MIT dopo aver guidato una delle campagne di enforcement crypto più aggressive della SEC.
Ora si schiera con gli stati contro un mercato avallato dalla CFTC.
Se il Sesto Circuito confermasse la sentenza, lo scontro con il Terzo Circuito potrebbe portare a un intervento della Corte Suprema.
La decisione potrebbe stabilire se i mercati di previsione dovranno rispondere a Washington o agli stati.
