Patrick Hansen, responsabile della strategia e delle politiche UE di Circle, sostiene che le previsioni sulle entrate fiscali derivanti dalle crypto dell’Unione Europea potrebbero essere troppo ottimistiche. La Commissione Europea ha stimato fino a 23 miliardi di dollari durante il ciclo di bilancio UE 2028-2034.
Hansen ha sostenuto che una tassa sulle crypto basata sulle transazioni spingerebbe gli utenti verso i protocolli DeFi. I wallet self-custody e le piattaforme fuori dall’UE eroderebbero il volume sugli exchange centralizzati che Bruxelles si aspetta di intercettare.
Cosa prevede la proposta della Commissione
Il documento dei servizi della Commissione trapelato illustra due modelli di tassazione delle crypto che gli Stati membri dovrebbero valutare:
- Un prelievo dello 0,1% sul valore delle transazioni crypto potrebbe generare da 3,5 a 4,7 miliardi di dollari all’anno.
I fornitori di servizi di crypto-asset (CASP) agirebbero da punti di raccolta e di rendicontazione.
- Una separata tassa sulle plusvalenze sui profitti crypto realizzati potrebbe raccogliere tra 1,2 e 2,8 miliardi di dollari ogni anno.
Unendo le due opzioni, si potrebbero raggiungere quasi 23 miliardi di dollari nei sette anni del bilancio UE. I funzionari riconoscono che queste cifre dipendono dalla volatilità di mercato.
Il documento indica che le stablecoin usate come metodo di pagamento probabilmente verrebbero escluse dal prelievo sulle transazioni.
In generale, la tassazione delle plusvalenze non si applicherebbe nemmeno ai token ancorati al dollaro, dato il loro movimento di prezzo minimo.
Perché Hansen ritiene la previsione poco realistica
Hansen ha evidenziato tre debolezze strutturali nei modelli:
- Dati attendibili dal DAC8, il quadro di rendicontazione delle crypto dell’UE, saranno disponibili solo dal 2027. Le stime iniziali si basano su dati incompleti.
- La proposta richiede anche l’approvazione all’unanimità del Consiglio e una base fiscale UE armonizzata.
La Francia è la nazione che spinge maggiormente per nuove fonti di entrate UE. Gli oneri di conformità fiscale sulle crypto e le resistenze da economie con forte presenza di exchange, come Malta, potrebbero aumentare l’opposizione.
- Secondo Hansen, il rischio comportamentale è il più rilevante.
Gli utenti che si trovano ad affrontare un prelievo sugli exchange centralizzati possono spostare le loro attività verso le opzioni di wallet self-custody, i protocolli DeFi o piattaforme esterne all’UE. Qualsiasi tassa sulle transazioni dipende da questo volume.
“Qualsiasi tassa sulle crypto basata sulle transazioni probabilmente accelererebbe la migrazione verso canali non tassati e/o verso asset non tassati. Nella pratica, secondo me, ciò ridurrebbe potenzialmente in maniera significativa il potenziale di entrata su cui si basano queste proiezioni”, ha spiegato in dettaglio.
Cipro, che detiene la presidenza di turno del Consiglio, prevede di presentare una proposta di bilancio rivista intorno al 10 giugno.
L’esito indicherà se le crypto resteranno una priorità e come si interfacceranno con la consultazione sul MiCA review dell’Unione.
