Il presidente della Security and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti, Gary Gensler, si è pubblicamente opposto al Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21), un disegno di legge per regolamentare i mercati degli asset digitali. Ritiene che il disegno di legge indebolirebbe la capacità della SEC di proteggere gli investitori riclassificando gli asset crittografici e riducendo la supervisione normativa.
Allo stesso tempo, la Camera è pronta a votare il disegno di legge, che deve affrontare una notevole opposizione e un futuro incerto al Senato.
Il presidente della SEC critica la legge FIT21 per aver ridotto la supervisione normativa
In un rapporto di mercoledì, Gary Gensler ha espresso la sua forte opposizione alla legge FIT21. Il disegno di legge, presentato nel luglio 2023 dal presidente Glenn “GT” Thompson e sostenuto da diversi repubblicani chiave, mira a stabilire chiare linee guida federali per i mercati degli asset digitali. Cerca di bilanciare l’innovazione con forti tutele per i consumatori e chiarisce i ruoli della SEC e della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nella regolamentazione delle criptovalute.
Gensler sostiene che il disegno di legge mina la classificazione delle criptovalute come contratti di investimento. Questo cambiamento rimuoverebbe questi asset dalla supervisione della SEC, rendendo più difficile proteggere gli investitori.
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Ha osservato che FIT21 potrebbe consentire alle società di criptovalute di autocertificare i loro prodotti come materie prime digitali “decentralizzate”, evitando così il controllo della SEC. Gensler ha avvertito che le risorse limitate della SEC ostacolerebbero la sua capacità di contestare queste certificazioni, lasciando gran parte del mercato delle criptovalute non regolamentato.
Gensler ha anche criticato la definizione di prodotto digitale contenuta nel disegno di legge. Ha detto che ignora il test di Howey e le realtà economiche degli asset. Inoltre, ha avvertito che il FIT21 potrebbe danneggiare i più ampi mercati dei capitali statunitensi, consentendo alle aziende di eludere la regolamentazione della SEC attraverso reti decentralizzate.
“Il disegno di legge rimuoverebbe i contratti di investimento registrati su una blockchain dalla definizione statutaria di titoli e dalle protezioni collaudate nel tempo di gran parte delle leggi federali sui titoli. Rimuovendo questa serie di contratti di investimento dall’elenco legale dei titoli, il disegno di legge implica ciò che i tribunali hanno ripetutamente stabilito, ma che i partecipanti al mercato delle criptovalute hanno tentato di negare, ovvero che molti asset crittografici vengono offerti e venduti come titoli ai sensi della legge esistente”, ha spiegato Gensler.
Stuart Alderoty, Chief Legal Officer (CLO) di Ripple, ha condiviso i suoi pensieri sulla posizione di Gensler e sull’attuale approccio alla regolamentazione delle criptovalute .
“Pensava di essere al di sopra della supervisione del Congresso. Non c’è più. Ora è una responsabilità politica in difficoltà”, ha detto Alderoty.
La Camera dei Rappresentanti dovrebbe votare il disegno di legge mercoledì. Tuttavia, il suo passaggio al Senato rimane da determinare. Se promulgato, il disegno di legge modificherebbe il test di Howey e ridurrebbe significativamente la supervisione della SEC sugli asset crittografici. Introdotto nel 1946, il test di Howey determina se una transazione si qualifica come un contratto di investimento e, quindi, come un titolo.
Almeno otto democratici della Camera sostengono il FIT21 Act e potrebbero ottenere più sostenitori. Secondo quanto riferito, l’ex presidente della Camera Nancy Pelosi sta valutando la possibilità di sostenere il disegno di legge. Nonostante non sia più nella leadership democratica, le opinioni di Pelosi influenzano ancora molti democratici della Camera.
Se Pelosi sostenesse il disegno di legge, andrebbe contro i membri democratici Maxine Waters e David Scott, che si oppongono entrambi. Esprimono preoccupazione per il fatto che il disegno di legge comporterebbe la deregolamentazione di massa delle criptovalute e di alcuni titoli tradizionali. Ritengono che questa deregolamentazione stia seriamente minando i mercati dei capitali statunitensi, rimuovendo le protezioni chiave per gli investitori e i consumatori.
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BeInCrypto ha precedentemente riferito che Waters e Scott hanno esortato i loro colleghi a votare contro il disegno di legge. Tuttavia, i leader dei Democratici della Camera hanno dichiarato che non si opporranno al disegno di legge FIT21. Mentre il dibattito continua, l’esito del voto e le sue implicazioni per il futuro della regolamentazione crypto negli Stati Uniti rimangono incerti.
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