Il 10 febbraio, Maxine Waters, la rappresentante per il 43° Distretto Congressuale della California, ha introdotto una bozza di discussione iniziale. Il disegno di legge senza nome cerca di stabilire un quadro normativo per gli emittenti di stablecoin negli Stati Uniti.
Segue ampie negoziazioni bipartisan e linee guida tecniche del Dipartimento del Tesoro e della Federal Reserve.
Maxine Waters spinge per la regolamentazione delle stablecoin
Il disegno di legge proposto delinea un quadro di licenze e regolamentazione per gli emittenti di stablecoin di pagamento. Dettaglia i criteri per gli emittenti non bancari e bancari. Una caratteristica centrale è il ruolo della Federal Reserve nella supervisione degli emittenti di stablecoin. Questo garantisce la stretta conformità con le normative proposte.
Il disegno di legge impone che gli emittenti di stablecoin supportino le loro monete uno a uno con riserve. Questo include valuta statunitense, depositi assicurati, buoni del Tesoro a breve termine o accordi di riacquisto garantiti da titoli del Tesoro.
Proibisce inoltre a qualsiasi individuo o entità non autorizzata di emettere una stablecoin di pagamento negli Stati Uniti. I trasgressori affronterebbero sanzioni significative.
“Essere multati non più di $1.000.000 per ciascuna di tali violazioni; (ii) imprigionati per non più di 5 anni; o (iii) essere multati come descritto nella clausola (i) e imprigionati come descritto nella clausola (ii),” si legge nel disegno di legge.
Oltre alla supervisione normativa, il disegno di legge include disposizioni progettate per rafforzare la protezione dei consumatori. Impedisce alle aziende non finanziarie di possedere emittenti di stablecoin, garantendo la separazione tra banca e commercio.
La proposta impone anche la stretta conformità con le leggi antiriciclaggio (AML) e di contrasto al finanziamento del terrorismo (CTF). Pertanto, sottopone gli emittenti alle leggi sulle sanzioni degli Stati Uniti.
Inoltre, vieta agli individui condannati per certi crimini, come Sam Bankman-Fried, di ricoprire posizioni esecutive o quote significative negli emittenti di stablecoin.
Alla Federal Reserve verrebbe concessa l’autorità di applicazione. Allo stesso tempo, i regolatori esistenti, tra cui il Dipartimento del Tesoro, il Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), manterrebbero la supervisione sulle attività relative alle stablecoin, ai fornitori di wallet, agli exchange e agli intermediari.
Questo disegno di legge è stato elaborato con il contributo del personale congressuale sia repubblicano che democratico. Inoltre, è visto come uno sforzo bipartisan per creare un quadro equilibrato ed efficace per la regolamentazione delle stablecoin.
“Questa bozza di legge promuove l’innovazione, affrontando e dando priorità correttamente alle preoccupazioni che ho a lungo avuto riguardo alla protezione dei consumatori della nostra nazione dalle truffe che hanno afflitto l’industria delle crypto,” ha detto la Congressista Waters.
L’annuncio di Waters è seguito a una dichiarazione dei repubblicani French Hill e Bryan Steil. I rappresentanti hanno introdotto la loro versione di un disegno di legge sulle stablecoin di pagamento solo pochi giorni prima. Il disegno di legge proposto è intitolato STABLE Act del 2025.
Nel frattempo, anche al Senato sono in corso sforzi per regolamentare le stablecoin. Il 4 febbraio, il senatore Bill Hagerty ha introdotto il Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act.
Oltre ai disegni di legge, il 7 febbraio, la Presidente ad interim della CFTC Caroline Pham ha annunciato un Forum dei CEO con un focus chiave sulla regolamentazione delle stablecoin. Il forum riunirà le principali aziende crypto per discutere e proporre nuove politiche per le stablecoin e i collateral non monetari tokenizzati.
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