Il settore bancario statunitense ha avviato una sfida coordinata contro l’approccio della Office of the Comptroller of the Currency (OCC). L’azione di resistenza ha come obiettivo le iniziative dell’autorità di regolamentazione che puntano a integrare le aziende crypto nel sistema bancario federale.
Il 12 dicembre, l’OCC ha concesso un’approvazione condizionata della licenza fiduciaria nazionale a cinque aziende di asset digitali, tra cui Ripple, Fidelity, Paxos, First National Digital Currency Bank e BitGo. L’autorità bancaria ha sottolineato che le aziende crypto hanno affrontato lo stesso “rigoroso processo di revisione” previsto per qualsiasi richiesta di licenza bancaria nazionale.
SponsoredIl settore bancario statunitense contesta la mossa dell’OCC
Tuttavia, l’American Bankers Association (ABA) e l’Independent Community Bankers of America (ICBA) sostengono che le azioni dell’OCC creano un sistema bancario a due livelli.
La loro principale obiezione è che le aziende fintech e crypto ricevono prestigiose licenze bancarie nazionali senza ottenere la copertura della Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) o soddisfare gli standard tradizionali di capitale e liquidità richiesti alle banche commerciali complete.
I gruppi sostengono che tale assetto favorisca quella che descrivono come una forma di arbitraggio normativo a livello federale.
Ottenendo una licenza bancaria nazionale, le aziende crypto possono beneficiare della preminenza federale sulle leggi statali relative ai trasferimenti di denaro. Allo stesso tempo, evitano molte delle responsabilità di conformità che spettano alle istituzioni depositarie assicurate.
Sponsored SponsoredIl presidente dell’ABA, Rob Nichols, ha dichiarato che tali approvazioni “confondono i confini” di cosa sia considerato una banca. Ha inoltre sostenuto che l’erosione di queste definizioni rischia di indebolire l’integrità stessa della licenza.
Secondo lui, estendere i poteri fiduciari ad aziende che non svolgono funzioni tradizionali di fiducia crea una categoria di istituzioni che assomigliano alle banche per nome e operatività, ma che non sono sottoposte a una vigilanza comparabile.
Nel frattempo, la loro preoccupazione va oltre la concorrenza.
I gruppi bancari avvertono che i consumatori potrebbero avere difficoltà a distinguere tra banche assicurate e istituzioni fiduciari nazionali che detengono grandi volumi di crypto asset non assicurati.
Sostengono anche che l’OCC non abbia spiegato in dettaglio in che modo gestirebbe il fallimento di una tale entità, soprattutto se questa detenesse miliardi di dollari in asset digitali al di fuori delle tradizionali garanzie di sicurezza.
Sponsored SponsoredICBA vuole la sospensione delle licenze
L’ICBA ha anche messo direttamente in discussione l’autorità statutaria dell’OCC per rilasciare queste licenze.
Il gruppo ha focalizzato le critiche sulla Interpretive Letter No. 1176. Questa indicazione ha consentito alle banche fiduciari di svolgere attività non tradizionali, come la custodia delle riserve delle stablecoin.
SponsoredLa presidente dell’ICBA, Rebeca Romero Rainey, ha definito questa decisione un “cambiamento radicale di politica” che espande la licenza fiduciaria nazionale oltre il suo scopo storico.
“Il cambiamento radicale di politica dell’OCC, secondo quanto riportato nella Interpretive Letter #1176, rappresenta un allontanamento dal ruolo delle tradizionali società fiduciari e introduce un quadro normativo incoerente che minaccia la stabilità finanziaria — obbligando l’agenzia a cambiare rotta”, ha aggiunto Rainey.
Il gruppo sostiene che l’OCC consenta alle aziende fintech non bancarie di sfruttare la credibilità del sistema bancario statunitense evitando però la “piena portata” delle normative cui sono soggette le istituzioni assicurate.
Alla luce di ciò, entrambi i gruppi di categoria hanno chiesto una sospensione immediata e la revoca delle approvazioni concesse.
Avvertono che l’attuale quadro normativo potrebbe creare istituzioni che l’OCC “non è attrezzata per gestire in modo ordinato”. Secondo loro, un eventuale fallimento potrebbe lasciare esposte sia le banche tradizionali sia l’intero sistema finanziario.
